21 июля 2011 года состоялось селекторное совещание под руководством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Козака на тему об исполнении субъектами Российской Федерации требований законодательства Российской Федерации в части реформ

Павел Маринычев 21 июля 2011 года принял участие в селекторном совещании под руководством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Козака на тему об исполнении субъектами Российской Федерации требований законодательства Российской Федерации в части реформирования ЖКХ.

Вице-премьер России Дмитрий Козак пообещал регионам ревизию и пригрозил уголовными делами главам тех администраций, которые до сих пор не подготовили свои планы реформирования ЖКХ. «Давайте договоримся, если по состоянию на 1 июля нет утвержденной инвестиционной программы, если нет даже технического задания на ее разработку, автоматически должно возбуждаться уголовное дело на главу администрации местной, как минимум по должностной халатности… Автоматом должно возбуждаться дело, и пусть с этим разбираются уже следователи и прокуроры», - заявил он.

Сейчас такая угроза нависла над тремя регионами - это Приморский край, Московская область и Карачаево-Черкесия. В общей сложности речь идет о сумме, превышающей десять миллиардов рублей. Как сообщил Козак, одна Московская область задолжала около 8 млрд руб.

Надо отметить, что Республика Саха (Якутия) принимает участие в реализации Федерального закона от 21.07.2007 г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в течение 2008-2011 г.г.

Проведена работа по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с требованиями вышеуказанного Федерального закона. Принят ряд нормативно-правовых актов Правительства Республики Саха (Якутия), способствующие созданию благоприятных условий для создания товариществ собственников жилья, управляющих организаций. Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) проведены семинары и совещания по организации управления многоквартирными домами и оказания жилищно-коммунальных услуг.

Дмитрий Козак озвучил информацию о том, что в настоящее время в Правительстве Российской Федерации подготовлен и проходит согласование проект распоряжения «О комплексе мер по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций». Как говорится в тексте проекта, документ направлен на«формирование благоприятных условий для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, создание стимулов и устранения препятствий для привлечения в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций».

Одна из основных мер, которая предложена для решения этой проблемы - развития института концессии и долгосрочной аренды. Для того чтобы привлечь в сферу частных инвесторов, Министерство регионального развития Российской Федерации (далее – Минрегион) предложил начать устранять те проблемы, которые сейчас мешают приходу на рынок частных инвесторов.

Минрегион предлагает закрепить за субъектами обязательство выплачивать незащищенным гражданам адресную компенсацию, в случае если рост платежей превысит установленный уровень.

Кроме того, к сентябрю предлагается принять проект постановления Правительства, который должен будет установить правила выделения бюджетам регионов субсидий, направленных на возмещение компаниям ЖКХ разницы стоимости топлива и энергетической энергии.

Пока частные инвесторы не пришли в отрасль, министерство предлагает стимулировать к развитию сферы местные власти. Самое радикальное предложение - напрямую увязать наличие инвестиционных программ по развитию жилищно-коммунального комплекса в регионе с размером трансфертов, получаемых субъектом из федерального бюджета.

Зато в соответствии с проектом распоряжения со стороны государства помощь в реализации инвестиционных проектов может быть оказана в рамках реализации ФЦП«Комплексная программа модернизации и реформирования ЖКХ до 2020 года». В ее рамках предлагается определить«формы и направления государственной поддержки» мероприятий региональных и муниципальных программ модернизации ЖКХ.

Чтобы стимулировать к развитию инвестиционной привлекательности жилищно-коммунальной сферы губернаторов, список критериев оценки их работы может быть дополнен пунктом о наличии инвестиционных программ. Соответствующий указ президента предлагается подготовить к марту.

Еще одно важное направление документа - установление критериев, характеризующих общее состояние объектов ЖКХ. Их надежность, энергоэффективность, процент износа. Методику определения технико-экономического состояния объектов Минрегион предлагает подготовить к марту следующего года. А к декабрю разработать проект федерального закона, который должен будет описать федеральные стандарты надежности, качества и энергоэффективности услуг.

Расчет показателей надежности, качества и энергоэффективности предоставляемых организациями услуг Минрегион предлагает включать в инвестиционные программы вместе с расчетом стоимости и сроков, в которые эти показатели можно улучшить.

С целью улучшения контроля над исполнением программ ведомство Виктора Басаргина предлагает создать автоматизированную информационную систему, которая должна быть доступна всем. Предполагается, что с помощью базы можно будет отследить реализацию инвестиционных программ.

СПРАВОЧНО:

На совещании со стороны Республики Саха (Якутия) участвовали: Маринычев П.А. – заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), Тихонов В.С. – и.о. министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Дереповский С.Я. – министр архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Афанасьев В.С. – заместитель министра имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Багынанов П.Н. – заместитель министра финансов Республики Саха (Якутия), Черноградский В.Н. – руководитель Департамента по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), Лазарев А.В. - руководитель Департамента жилищной политики и реформирования Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Семенова Л.И. - руководитель Департамента производственных отраслей Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Борятинский В.Н. - главный жилищный инспектор по Республике Саха (Якутия), Визир С.А. - заместитель главы городского округа «Город Якутск».